경제/금융

[삼성 성과급 사태 1편] 최승호와 갈라진 노조 — DX 4,000명이 등 돌린 이유
초기업노조 한 달 새 4,000명 탈퇴 / DX 부문 전체 인원의 절반 규모 / 과반 지위 6만 4천 명 선 위협 / 노조 규약 90% 가결로 직책수당 신설 / 위원장 월 1,000만 원·이중 수령 도덕성 논란 / 규약 설명자료 하단 '꼼수 배치' 비판 / 총파업 직전 태국 일주일 휴가 / 비즈니스석 인스타 인증 / 동행노조 "모욕성 발언" 공식 사과 요구

핵심 포인트 1. 삼성전자 최대 노조이자 첫 과반 노조인 초기업노동조합 삼성전자지부에서 5월 17일 기준 한 달 새 약 4,000명이 탈퇴 신청. 비반도체인 디바이스경험(DX) 부문 조합원에 집중 — DX 전체 인원 약 8,500~9,000명의 절반 규모. 임금 교섭이 반도체(DS) 부문 성과급에 집중되면서 "DX는 들러리"라는 박탈감이 누적된 결과. 현재 조합원 약 7만 1,750명, 과반 유지선 6만 4천 명 — 탈퇴 모두 반영 시 6만 7천 명대로 감소, 추가 이탈 시 과반 지위 상실 가능성   2. 월 1,000만 원 직책수당 논란 — 초기업노조는 2026년 3월 총회에서 조합비의 5%를 집행부 직책수당으로 편성하는 규정 제정 후, 5월 3일 파업 결의와 동시에 노조 규약 변경 안건을 90% 이상 찬성률로 가결. 위원장이 조합비의 최대 10% 안에서 임원·부서 직책수당 편성 가능. 최승호 위원장 월 1,000만 원 수령. 임원 5명 기준 1인당 평균 580만~700만 원, 집행부 10명 확대 시 월 7,000만 원 배분 가능 구조   3. 이중 수령·꼼수 배치 의혹 — 핵심 집행부(최승호 위원장·이송이 부위원장 등)는 노동조합법상 근로시간 면제(타임오프)로 회사 급여를 전액 지급받는 동시에 조합비에서 직책수당까지 별도 수령. 머니투데이 등 매체 보도에 따르면 규약 개정 설명자료 하단에 직책수당 관련 규정을 배치해 다수 조합원이 신설 여부를 제대로 인지하지 못한 채 투표 참여. 절차상 통과는 합법이나 도덕성과 투명성 비판 폭증   4. 누적된 도덕성·대표성 논란 — ① 사상 초유 총파업 결의 직후 일주일 태국 휴가 ② 지난 2년간 동남아 출장 중 과반수 이상 비즈니스석 이용 + 인스타 인증샷 ③ 중앙노동위원회 비공개 사후 조정회의 녹취 동의 없이 공개해 사측 김형로 부사장 비판 의도 ④ 이재명 대통령 "일부 노동자 과도한 요구" 발언에 "LG 보고 하는 소리"라는 텔레그램 메시지로 응답 → LG유플러스 노조와 별건 갈등 ⑤ 삼성전자 2대 노조 '동행노조'가 "초기업노조 위원장이 사측 교섭에서 배제하겠다는 협박성 발언 / 형법 제311조 모욕에 해당하는 비하"라며 공식 사과 요구   5. 향후 법적·제도적 쟁점 — 일부 DX 부문 조합원이 현 노조 지휘부의 대표성을 문제 삼으며 임금 협상 체결 금지·파업 금지 가처분 신청 추진. 노조 규약 자체에 대한 무효 소송 가능성도 거론. 5월 21일 잠정합의(사업성과 약 12% 성과급) 후 5월 22~27일 조합원 찬반투표 진행 — 결과에 따라 사태 전반의 향방 결정. 최승호 위원장 측은 "탈퇴 처리 지연은 단순 행정상의 사유"라며 반박

1. 최승호는 누구인가 — 90년대생, DS 반도체 부문 위원장의 등장

삼성전자 사상 첫 과반 노조의 수장에 오른 인물의 이력은 의외로 간결하다. 최승호 초기업노동조합 삼성전자지부 위원장은 1991년 3월 30일생, 2026년 기준 만 35세의 90년대생이다. 한광고등학교를 졸업한 뒤 명지대학교 산업공학과를 거쳐 삼성전자에 입사해 현재 디바이스솔루션(DS) 부문 메모리사업부 평택FAB3그룹에 소속돼 있다. 노조 활동에 본격 합류한 시점은 2021년 전국삼성전자노조 가입 때부터다. 2024년 초기업노조 삼성전자지부 홍보국장을 거쳐 제2대 위원장에 당선됐다. 한때 사내에서 캐릭터·디자인 콘텐츠 작업에도 손을 댔던 이력 때문에 일부 동료들 사이에서는 "포켓몬 만들던 그 친구"라는 회상도 나온다.

그의 등장은 초기업노조의 폭발적 성장과 맞물려 있다. 2025년 9월 기준 6,000명 수준이던 조합원은 7개월 만에 7만 5천여 명까지 늘었다. 4월 17일 초기업노조는 삼성전자 서초사옥 앞 기자회견에서 창사 이래 최초로 '과반수 노동조합' 달성을 공식 선언했다. 최 위원장은 그 자리에서 "이제 더 이상 회사가 일방적으로 운영해온 노사협의회가 근로자를 대표하는 시대는 끝났다 — 오직 초기업 노동조합만이 12만 8천 명의 삼성전자 직원을 대표한다"고 못 박았다. 첫째로 일방적 취업규칙 불이익 변경 차단, 둘째로 단체교섭 주도, 셋째로 근로자 권익 보호를 핵심 과제로 천명했다.

그러나 출범 두 달도 안 돼 그의 리더십은 시험대에 올랐다. 과반 노조 지위 선언 후 첫 큰 시험이었던 2026년 임금 교섭이 한 갈래로 기울었다는 비판이 노조 내부에서 터져 나온 것이다. 임금 교섭과 투쟁 동력이 사실상 반도체를 담당하는 DS 부문 성과급에 집중되면서, 모바일·가전을 담당하는 DX 부문 조합원들의 박탈감이 누적됐다. 위원장 본인의 소속이 DS 부문이라는 점, 그리고 노조의 주요 의제 발표 자체가 반도체 영업이익 연동 성과급에 맞춰져 있었다는 점이 형평성·대표성 문제 제기의 두 축이 됐다.

최승호 초기업노조 위원장 프로필 항목 내용 생년월일 1991년 3월 30일 (2026년 기준 만 35세) 학력 한광고등학교 졸업 → 명지대학교 산업공학과 졸업 현 소속 삼성전자 DS 부문 메모리사업부 평택FAB3그룹 노조 경력 2021년 전국삼성전자노조 가입 / 2024년 초기업노조 홍보국장 / 제2대 위원장 당선 조합 성장세 2025년 9월 6천 명 → 2026년 4월 7만 5천여 명 (7개월간 폭증) 현재 상황 (2026.5) 한 달 새 4,000명 탈퇴 신청 / 잔여 약 7만 1,750명 / 과반선 6만 4천 명 근접

2. DX 부문 4,000명이 등을 돌린 이유 — '들러리'가 된 비반도체

이번 노노 갈등의 진앙은 분명하다. 5월 17일 업계 발표 기준 초기업노조에서 최근 한 달 사이 약 4,000명의 조합원이 탈퇴 신청을 냈다. 더 충격적인 것은 그 4,000명의 구성이다. DX(모바일·가전) 부문에 집중됐고, 이는 DX 부문 전체 조합원(약 8,500~9,000명)의 절반에 해당하는 규모다. 비반도체 조합원의 절반이 한 달 사이에 노조에서 발을 뺀 셈이다. 한 DX 부문 조합원은 사내 게시판에 "노조의 모든 의제가 반도체 부문 성과급 지급에 집중되고, DX는 사실상 들러리로 전락했다"는 비판을 올렸다. 머니투데이는 이를 "DX 부문 조합원들의 소외감과 박탈감의 누적된 결과"로 분석했다.

사태의 본질은 단순한 감정의 문제가 아니다. 2026년 들어 삼성전자 내에서 노노 갈등이 본격화한 계기는 4월 20일이다. 당시 노조가 대규모 적자를 내는 DS 부문 일부 사업부까지 고액의 성과급을 요구하자, 똑같이 어려운 상황에 있던 DX 부문 직원들이 "왜 DS만이냐"며 반발하고 나섰다. 노조의 핵심 협상 카드는 "영업이익 15%를 성과급 재원으로 제도화하라"였는데, 그 영업이익의 변동성이 가장 크고 협상 명분이 가장 강했던 곳이 DS였다. 결과적으로 DX는 협상 테이블의 보조 출연자가 됐고, 5월 21일 잠정합의(사업성과 약 12% 성과급 재원화)에서도 DX 직원들이 가장 큰 수혜자가 되지는 못할 가능성이 크다.

탈퇴 행렬의 결과는 정량적으로 위험 수위에 근접하고 있다. 5월 17일 기준 초기업노조 조합원 수는 약 7만 1,750명. 과반 노조 지위를 유지하려면 전체 임직원의 절반 수준인 6만 4,000명 선을 지켜야 한다. 신청된 탈퇴가 모두 반영될 경우 조합원 수는 6만 7,000명대로 감소하는데, 추가 이탈이 이어지면 과반 지위 상실은 시간 문제다. 일부 조합원들은 "파업 동력 유지를 위해 노조 측이 탈퇴 처리를 의도적으로 늦추는 것 아니냐"는 의혹까지 제기하고 있다. 이에 대해 최승호 위원장은 "탈퇴 신청이 단기간에 집중되며 처리 속도가 늦어진 것"이라는 입장을 밝혔다. 한편 일부 DX 부문 조합원들은 현 노조 지휘부의 대표성을 문제 삼으며 임금 협상 체결 금지·파업 금지 가처분 신청까지 검토 중인 것으로 전해졌다.

초기업노조 과반 지위 위협 — DX 부문 이탈 수치 구분 규모·상황 한 달 새 탈퇴 신청 약 4,000명 (DX 부문 집중) DX 부문 전체 조합원 약 8,500~9,000명 → 절반이 한 달 새 이탈 현재 조합원 수 5월 17일 기준 약 7만 1,750명 과반 노조 유지선 약 6만 4,000명 (전체 임직원의 절반) 탈퇴 반영 시 조합원 약 6만 7,000명대 — 과반선과의 격차 3천 명 추가 위험 요인 총파업 장기화 시 추가 이탈 가속 / 핵심 인력 200여 명 이미 SK하이닉스로 이동 법적 대응 움직임 일부 DX 조합원 — 임금협상 체결 금지·파업 금지 가처분 신청 추진

3. 월 1,000만 원 직책수당 — '규약 통과'와 '꼼수 배치' 사이

DX 부문의 분노에 기름을 부은 또 다른 사건이 5월 중순 터졌다. 최승호 위원장이 혼자 월 1,000만 원에 달하는 직책수당을 수령하고 있다는 사실이 사내에 알려진 것이다. 사실관계는 다음과 같다. 초기업노조는 2026년 3월 총회에서 월 조합비의 5%를 집행부 직책수당으로 편성하는 규정을 제정하고 찬반투표를 진행했다. 5월 3일 파업 결의와 함께 이뤄진 노조 규약 변경 안건은 90%가 넘는 찬성률로 가결됐다. 새 규약에 따르면 위원장은 조합비의 최대 10%를 임원 및 부서 인원의 직책수당으로 편성할 수 있다. 집행 인원이 8명 이하일 경우에도 최대 5%까지 편성이 가능하다. 절차상으로는 합법적인 규약 통과다.

문제는 두 가지다. 첫째, 핵심 집행부가 회사 급여와 조합비 직책수당을 동시에 수령하고 있다는 점이다. 최승호 위원장, 이송이 부위원장 등 주요 집행부는 노동조합법상 근로시간 면제(타임오프)를 적용받아 회사로부터 월 급여를 전액 지급받는다. 그 위에 조합비에서 직책수당까지 별도로 수령한다는 게 머니투데이·서울신문 등 매체가 짚은 '이중 수령' 도덕성 논란의 핵심이다. 임원 5명(회계감사 포함 시 6명) 기준으로 환산하면 1인당 평균 월 580만~700만 원, 위원장은 월 1,000만 원이 돌아가는 셈이다. 집행부를 10명으로 확대하고 10%까지 편성할 경우 월 7,000만 원이 집행부에 배분되는 구조다.

둘째는 절차의 투명성 문제다. 머니투데이 보도에 따르면, 초기업노조는 쟁의행위 찬반 투표와 함께 임원 수당 신설을 위한 규약 개정안 찬반 투표를 동시에 진행했다. 그런데 규약 개정 설명 자료 하단에 직책수당 관련 규정을 배치하면서, 일부 조합원들이 해당 내용의 신설 여부를 제대로 인지하지 못한 채 투표에 참여한 것으로 전해졌다. 90% 찬성이라는 압도적 가결률 뒤에 이런 정보 비대칭이 있었다는 것이 '꼼수 수당'이라는 비판의 근거다. 삼성전자 사내 게시판과 블라인드에는 "왜 파업 결의와 임원 수당을 한 표에 묶어 처리했는가", "설명 자료 맨 아래에 직책수당을 끼워 넣은 의도가 무엇인가" 등의 비판 글이 쏟아졌다.

중요한 구분 하나가 필요하다. 이 사안은 형법상 '횡령'이 아니다. 횡령은 타인의 재물을 보관하다가 불법영득의사로 이를 영득하는 행위로, 조합원 90%가 찬성해 통과시킨 규약에 따라 합법적으로 편성된 직책수당을 받는 것은 횡령에 해당하지 않는다. 그러나 이중 수령 자체의 도덕성, 규약 개정 절차의 투명성, 노조 운영비 사용의 적절성에 대한 비판은 여전히 유효하다. 한 노동법 전문가는 본지 취재에 "법적 위법은 아니어도 도덕적·정치적 책임은 별개의 문제 — 직책수당 자체가 문제라기보다 조합비를 사실상 위원장 본인이 결정한다는 구조가 핵심"이라고 짚었다.

직책수당 신설 — 절차 vs 도덕성 한눈에 보기 구분 내용 규약 가결일 2026년 5월 3일 / 파업 결의와 동시 진행 찬성률 90% 이상 가결 규약 내용 위원장이 조합비의 최대 10% 한도 내 직책수당 편성 (8명 이하 집행부는 5%) 최승호 위원장 수령액 월 1,000만 원 임원진 환산액 5명 기준 1인당 평균 월 580만~700만 원 / 10명 확대 시 월 7,000만 원 총 배분 핵심 논란 ① 근로시간 면제로 회사 급여 전액 + 조합비 직책수당 = 이중 수령 핵심 논란 ② 규약 개정 설명자료 하단 배치 — 일부 조합원 인지 미흡 상태 투표 법적 평가 규약 통과 절차상 합법 / '횡령' 아님 / 다만 도덕성·투명성 비판은 별개 영역

4. 누적된 논란들 — 태국 휴가·비즈니스석·녹취 공개·모욕성 발언

직책수당 한 건만의 문제가 아니다. 최승호 위원장을 둘러싼 도덕성·대표성 논란은 누적 양상을 보이고 있다. 첫 번째는 태국 휴가 건이다. 사상 초유의 총파업을 예고하고 평택에서 대규모 집회까지 연 직후, 최 위원장이 일주일 동안 태국으로 휴가를 떠난 사실이 알려졌다. 파업 준비로 동료들은 긴장 상태인데 리더가 휴양지로 떠난 것이 무책임하다는 비판이 사내에서 즉각 터져 나왔다. 같은 시기 삼성바이오로직스 노조 위원장도 해외여행을 떠난 사실이 함께 보도되면서, 양사 노조 지도부의 행보 자체가 논란의 대상이 됐다.

두 번째는 비즈니스석 인스타그램 인증샷 건이다. 지난 2년간 동남아 출장을 갈 때 과반수 이상을 비즈니스석으로 이용한 사실이 본인 SNS의 인증샷을 통해 드러났다. "회사로부터 핍박받는 노동자를 대변한다"는 노조 지도부의 이미지와 어울리지 않는다는 비판이 잇따랐다. 일반 조합원들이 이코노미석을 이용하며 출장을 다니는 동안 위원장은 비즈니스석을 즐겼다는 상대적 박탈감이 SNS를 타고 사내에 확산됐다.

세 번째는 중앙노동위원회 비공개 회의 녹취 공개 사건이다. 삼성전자 노조가 사측과의 사후 조정회의에서 중노위 관계자들과 나눈 대화 내용 일부를 최 위원장이 조합원과 언론에 공유했다. 녹취록에서 최 위원장은 사측 교섭위원이었던 김형로 부사장의 발언에 반복적으로 문제를 제기하며 "김 부사장이 반도체 하나도 모르고 실적 규모도 거짓말을 치고 있다"고 비판했다. 문제는 해당 회의가 '비공개'였다는 점이다. 녹취록에 등장한 중재위원의 동의를 받고 공개한 것인지, 비공개 협상 내용을 일방적으로 공개한 게 상호 신뢰를 훼손하는 행위 아닌지 등의 의문이 잇따라 제기됐다. MBC는 "파업 명분을 강화하고 노조 내부를 다지려는 의도로 해석되지만, 노조가 중재 절차 자체를 거부하는 모습으로 보일 수 있다"고 분석했다.

네 번째는 타사 노조와의 충돌이다. 이재명 대통령이 "일부 노조가 자신들만 살겠다며 과도하거나 부당한 요구를 해서 국민들에게 지탄을 받으면 다른 노동자들에게도 피해를 끼친다"고 발언하자, 최 위원장은 "LG 보고 하는 소리, 30%를 달라고 하니"라는 텔레그램 메시지를 남기면서 "우리처럼 15% 납득 가능한 수준을 달라고 해야 하는데"라고 덧붙였다. LG유플러스 노조는 즉각 반발했다. "자신들을 향한 비판 여론을 피하고자 타사 노조의 정당한 요구안을 납득 불가능한 수준으로 규정하며 먹잇감으로 던져주는 행태는 매우 비겁한 처사"라며 최 위원장을 정조준했다. 다섯 번째이자 가장 무거운 사안은 삼성전자 2대 노조인 '동행노조'와의 충돌이다. 동행노조는 "초기업노조가 과반 권한을 남용해 우리 노조의 의견을 고의로 무시·배제하거나, 심지어 형법 제311조 모욕에 해당하는 비하 등을 지속했다"며 "이는 단순한 노노 갈등을 넘어 우리 노조 존재 자체를 배제하고 부정하려는 의도"라고 공식 사과를 요구했다. 동행노조는 또한 "파업을 주도하는 최대 노조 위원장으로부터 사측과 교섭에서 배제하겠다는 협박성 발언을 들었다"고 주장했다.

최승호 위원장 누적 논란 다섯 갈래 논란 사안 핵심 내용 태국 일주일 휴가 총파업 결의·평택 집회 직후 휴양지행 / 무책임 비판 비즈니스석 인스타 인증 2년간 동남아 출장 과반수 이상 비즈니스석 / 일반 조합원과의 박탈감 중노위 비공개 녹취 공개 사측 김형로 부사장 비판 의도 / 동의 미확인 / 중재 신뢰 훼손 비판 LG유플러스 노조 갈등 "LG 보고 하는 소리" 텔레그램 → LG유플러스 노조 "비겁한 처사" 반발 동행노조 모욕 발언 "형법 제311조 모욕에 해당하는 비하" / "교섭 배제 협박성 발언" / 공식 사과 요구

5. 22~27일 찬반투표 결과가 갈림길 — 향후 시나리오

5월 20일 오후, 삼성전자 노사는 경기 수원시 장안구 경기고용노동청에서 잠정 합의안에 서명했다. 여명구 삼성전자 DS 피플팀장과 최승호 위원장이 김영훈 고용노동부 장관 입회 하에 손을 맞잡았다. 합의 내용은 노조가 요구한 영업이익 15%에는 미치지 못하지만, 초과이익성과급(OPI) 1.5%와 특별경영성과급 10.5%를 합산해 영업이익의 약 12% 수준 성과급 재원을 만드는 안이다. 특별성과급은 현금이 아닌 자사주로 지급된다. 메모리사업부 임직원은 인당 최대 6억 원 수준의 성과급을 받을 수 있다는 추산이 나온다. 잠정합의 직후 노조 공동투쟁본부는 5월 21일~6월 7일 예정됐던 총파업을 별도 지침이 있을 때까지 유보한다고 공지했다.

그러나 잠정안의 최종 효력은 5월 22일 오후 2시부터 27일 오전 10시까지 진행되는 조합원 찬반투표 결과에 달려 있다. 통과되면 5개월 넘게 이어진 갈등이 일단락된다. 부결되면 총파업이 재점화될 수 있다. 그리고 그 투표 결과를 좌우할 변수가 바로 DX 부문 4,000명의 이탈과 직책수당·도덕성 논란이다. 노조의 협상 동력 약화는 곧 위원장 개인의 리더십 시험대다. 통과되더라도, 노조 내부의 균열은 봉합되지 않은 상태다 — 동행노조의 공식 사과 요구는 여전히 미해결 상태고, DX 조합원들의 가처분 신청 검토도 진행 중이다.

법적 쟁점도 누적되고 있다. 첫째, 일부 DX 조합원들이 추진 중인 임금협상 체결 금지·파업 금지 가처분 신청이 받아들여질 경우 잠정합의 자체의 법적 효력에 영향을 줄 수 있다. 둘째, 노조 규약 자체에 대한 무효 소송 가능성도 거론된다. 직책수당 신설 안건과 쟁의행위 찬반 안건을 한 묶음으로 처리한 절차, 그리고 설명자료 하단에 직책수당을 배치한 방식이 조합원의 알 권리를 침해했다고 볼 수 있느냐가 핵심 쟁점이다. 셋째, 동행노조의 모욕 발언 공식 사과 요구가 받아들여지지 않을 경우 형법 제311조 모욕 또는 명예훼손 고소로 이어질 가능성도 있다.

한 가지는 분명하다. 최승호 위원장은 7개월 만에 6,000명을 7만 5천 명으로 끌어올린 조직력의 상징이다. 그러나 같은 7개월의 끝에서 4,000명이 다시 등을 돌리고 있다. 12만 8천 명의 삼성전자 직원을 대표한다고 선언했던 위원장이, 정작 자기 노조 안에서 DS 편향·이중 수령·도덕적 일관성 문제로 시험대에 올랐다. 5월 22~27일 찬반투표가 그 시험의 첫 번째 답이고, 동행노조와의 갈등, DX 가처분 신청, 향후 규약 무효 소송 가능성이 두 번째, 세 번째 답이 된다. 그가 '12만 8천 명의 대표'라는 자기 정의를 어떻게 회복할지 — 또는 그 자리에서 내려와야 할지 — 가 이 시리즈의 다음 장면이다.

"이제 더 이상 회사가 일방적으로 운영해온 노사협의회가 근로자를 대표하는 시대는 끝났다. 오직 초기업 노동조합만이 12만 8천 명의 삼성전자 직원을 대표한다." — 최승호 초기업노조 삼성전자지부 위원장 (2026년 4월 17일 과반 노조 선언)
"과거 초기업노조는 과반 조합이라는 권한을 남용해 우리 노조의 의견을 고의로 무시·배제하거나 심지어 형법 제311조(모욕)에 해당하는 비하 등을 지속했다. 이는 단순한 노노 갈등을 넘어 우리 노조 존재 자체를 배제하고 부정하려는 의도로 해석될 수밖에 없다." — 삼성전자노동조합 동행 (공식 사과 요구문)
"자신들을 향한 비판 여론을 피하고자 타사 노조의 정당한 요구안을 납득 불가능한 수준으로 규정하며 먹잇감으로 던져주는 행태는 매우 비겁한 처사다." — LG유플러스 노조 (최승호 위원장의 "LG 보고 하는 소리" 발언에 대한 반박)

박예현 기자
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