"리튬배터리 또 터졌다"...대전 국정자원 화재로 '디지털 대한민국' 마비

정부24·모바일신분증 등 70개 서비스 먹통...10시간 진화 끝 초진, 복구는 언제?

9월 26일 오후 8시 20분, 국가 전산망의 심장부인 대전 국가정보자원관리원에서 대형 화재가 발생했다. 리튬이온배터리 폭발로 시작된 불은 10시간 동안 꺼지지 않았고, 정부의 주요 온라인 서비스가 일제히 마비되는 초유의 사태가 벌어졌다. '디지털 정부'를 자랑하던 대한민국이 단 하나의 화재로 무너진 것이다.

배터리 교체하려다 '펑'...UPS실 리튬배터리 폭발

화재는 대전 유성구 화암동 국가정보자원관리원 5층 전산실에서 발생했다. 무정전전원장치(UPS)용 리튬이온배터리 192개를 지하로 이전하기 위한 사전 작업 중 전원을 차단하는 과정에서 폭발이 일어난 것으로 파악됐다. 김창현 국가정보자원관리원 운영총괄과장은 "배터리 이전 작업이 아니라, 이전을 위한 사전 작업으로 배터리 전원을 잠시 내려본 것"이라고 설명했다. 노후화 문제로 배터리 교체를 준비하던 중 벌어진 참사였다. 문제의 배터리는 LG에너지솔루션이 제조한 58V 리튬이온배터리. 12개씩 수납하는 캐비넷 총 16개 중 8개가 불에 탄 것으로 확인됐다. 작업 중이던 협력업체 직원 1명(40대 남성)이 얼굴과 팔에 1도 화상을 입었고, 건물 내 직원 100여 명이 긴급 대피했다.

서버 살리려 물도 못 뿌려...10시간 사투 끝 초진

소방당국은 160여 명의 인력과 60여 대의 장비를 투입했지만, 진화 작업은 예상보다 훨씬 어려웠다. 리튬이온배터리 화재는 물에 완전히 잠기게 하는 침수 냉각이 필요하지만, 국가 중요 데이터가 담긴 서버 보호를 위해 대량 방수를 할 수 없었다. 초기엔 이산화탄소 소화기와 소량의 물로 확산 차단에 주력했다. 하지만 리튬배터리 특성상 불이 쉽게 꺼지지 않자 결국 전원을 완전 차단한 뒤 제한적인 방수 작업을 진행했다. 서버실 내부 온도는 한때 160도까지 치솟았다. 소방당국은 27일 오전 6시 30분, 화재 발생 약 10시간 만에 '초진'을 발표했다. 하지만 완전 진화까지는 추가 시간이 필요한 상황이다. 창문이 없는 격벽 구조의 좁은 공간이라 진화 작업이 더욱 어려웠다는 게 소방당국의 설명이다.

국정자원 화재로 마비된 주요 서비스
구분	서비스명	영향
대국민 서비스	정부24, 모바일신분증, 국민신문고	전면 중단
민원 서비스	무인민원발급기, 인터넷우체국	이용 불가
정부 내부망	온나라시스템, 정부 이메일	접속 장애
부처 홈페이지	행안부, 기재부, 과기정통부 등	접속 불가
긴급 신고	119 문자·영상 신고	전화만 가능

디지털 정부 올스톱...정부24부터 온나라까지 마비

국가정보자원관리원은 정부 전산자원을 통합 관리하는 일종의 '정부 클라우드' 기관이다. 대전 본원과 광주·대구 센터에서 총 1600개 정부 서비스를 제공하는데, 이번 화재로 대전 본원의 647개 시스템 가동이 중단됐다. 행정안전부는 1등급 12개, 2등급 58개 등 총 70개 핵심 시스템이 영향을 받았다고 발표했다. 대표적으로 정부24, 모바일신분증, 국민신문고, 국가법령정보센터, 인터넷우체국 등 국민들이 일상적으로 이용하는 서비스가 일제히 중단됐다. 더 심각한 것은 정부 내부 업무망인 '온나라시스템'도 마비됐다는 점이다. 온나라시스템은 정부 전 부처의 문서 작성과 결재를 담당하는 핵심 전산망으로, 사실상 정부 업무가 올스톱 상태에 빠졌다.

정부 비상체제 가동...위기경보 '경계' 발령

정부는 즉각 비상 대응 체제에 돌입했다. 윤호중 행정안전부 장관은 긴급 상황판단회의를 소집하고 위기경보를 '경계' 단계로 발령했다. 과학기술정보통신부도 '위기상황대응본부'를 소집해 24시간 비상근무체제에 들어갔다. 김민석 국무총리는 26일 밤 11시 20분 서울재난상황실에서 회의를 주재하며 "가용한 모든 장비와 인력을 동원해 화재 진압에 최선을 다하라"고 지시했다. 또 "국가정보시스템 장애 복구에 가용자원을 최대한 동원해 신속한 복구작업에 만전을 기하라"고 당부했다. 하지만 정확한 피해 규모조차 파악되지 않은 상황이다. 권창현 국정자원 운영총괄과장은 "현재 내부에 들어갈 수 없어 파악이 안 된다. 정확한 피해 규모 등은 추후 확인해 신속하게 알리겠다"고 밝혔다.

복구는 언제?..."상당 시간 소요될 것"

가장 큰 문제는 복구 시기를 예측할 수 없다는 점이다. 리튬이온배터리 특성상 완진에 시간이 오래 걸리고, 화재 현장 접근이 불가능해 정확한 피해 현황도 파악하지 못한 상황이다. 전문가들은 서버와 전산장비의 손상 정도에 따라 복구 시간이 크게 달라질 것으로 전망했다. 2022년 카카오톡 먹통 사태 때도 완전 복구까지 수일이 걸렸던 점을 감안하면, 이번 사태도 장기화될 가능성이 크다. 특히 정부가 정부24 정기 점검을 위해 26일 오후 7시 30분부터 27일 오후 4시까지 작업을 예정하고 있던 상황에서 화재가 발생해, 백업 시스템 가동 여부도 불투명한 상태다.

"또 리튬배터리"...반복되는 참사, 대책은?

이번 화재로 리튬이온배터리의 위험성이 또다시 부각됐다. 2022년 SK C&C 판교 데이터센터 화재로 카카오톡이 먹통됐을 때도, 2024년 화성 아리셀 공장 참사 때도 원인은 리튬배터리였다. 특히 국가 핵심 시설의 무정전전원장치(UPS)에 리튬배터리를 사용하면서도 적절한 안전 대책이 마련되지 않았다는 비판이 제기된다. 노후 배터리 교체 작업 중 발생한 사고라는 점에서 예방 가능했던 인재라는 지적도 나온다. 더욱이 국가정보자원관리원은 2023년 11월에도 행정전산망 마비 사태로 비판받았지만, 오히려 2024년 1월 발표된 '디지털 행정서비스 국민신뢰 제고 대책'에서는 역할이 확대됐다. 안전 대책 없는 확대가 화를 불렀다는 평가다.

결론: 디지털 재난의 교훈

대전 국가정보자원관리원 화재는 단순한 화재 사고가 아니다. 디지털 정부를 표방하는 대한민국의 취약점을 적나라하게 드러낸 '디지털 재난'이다. 정부24에서 민원 한 장 떼지 못하고, 모바일신분증을 쓸 수 없으며, 119 신고조차 전화로만 가능한 상황. 공무원들은 온나라시스템 마비로 업무가 중단됐다. 하나의 시설, 하나의 배터리 화재가 국가 전체를 마비시킬 수 있다는 사실이 확인됐다. 이제 중요한 것은 신속한 복구와 함께 근본적인 대책 마련이다. 리튬배터리 안전 관리, 백업 시스템 구축, 분산형 클라우드 도입 등 디지털 인프라의 안전성을 높이는 종합적 대책이 시급하다. 또 다른 '디지털 대란'을 막으려면, 이번 사태를 반면교사로 삼아야 한다.