21세기 '신제국주의' 3강 체제 - 미국 / 러시아 / 중국의 과욕!

21세기 '신제국주의' 3강 체제 - 깨알소식

국제 심층분석

미·러·중, '암묵적 분할 통치' 시대 열리나
21세기 신제국주의 3강 체제의 도래

미국 베네수엘라 장악·그린란드 매입 추진 / 러시아 우크라이나 점령 굳히기 / 중국 대만·인도차이나 압박
적대 아닌 '영역 나누기'...2차 대전 후 국제질서 근본적 재편 조짐

2026년 1월 11일

핵심 요약

미국: 베네수엘라 마두로 체포(1.3), 그린란드 매입 추진(군사 옵션 포함), 캐나다·멕시코 압박, 가자지구 재건 이권 확보
러시아: 우크라이나 종전 협상 95% 진행, 돈바스 영토 확보 요구, 유럽 추가 확장 가능성 언급
중국: 대만 2027년 침공 준비설, 인도차이나 반도 영향력 확대, 아프리카 자원·인프라 장악
핵심 쟁점: 3강 간 '적대적 경쟁'에서 '암묵적 영역 분할'로 전환되는 양상

2026년 새해 벽두, 국제 질서가 근본적으로 흔들리고 있다. 미국은 베네수엘라 마두로 대통령을 전격 체포해 '서반구 장악'을 선언했고, 덴마크령 그린란드 매입에 군사력까지 거론하고 있다. 러시아는 우크라이나 전쟁 종전 협상에서 점령지 인정을 요구하며 '전후 질서'를 설계 중이다. 중국은 대만 주변 대규모 군사훈련을 이어가며 2027년 침공 준비를 가속화하고 있다. 흥미로운 점은 이 세 강대국이 서로를 격렬히 비난하면서도, 각자의 '영역'에서 벌이는 확장에는 실질적 제동을 걸지 않는다는 것이다. 21세기형 '신제국주의'가 부활하고 있다는 분석이 나온다.

1. 미국: '서반구는 우리 것' - 트럼프의 영토 확장 야욕

2026년 1월 3일, 미군 델타포스는 '확고한 결의 작전(Operation Absolute Resolve)'을 통해 베네수엘라 니콜라스 마두로 대통령을 전격 체포했다. 150대 이상의 항공기를 동원한 대규모 공습과 특수부대 침투 작전으로, 마두로는 2시간 30분 만에 생포되어 뉴욕 브루클린 구치소로 압송됐다. 트럼프 대통령은 "적절한 정권 이양까지 미국이 베네수엘라를 운영하겠다"고 선언했다.

2025년 8월 미·러 알래스카 정상회담, 우크라이나 휴전안 논의

2025년 11월 항공모함 USS 제럴드 R. 포드, 베네수엘라 해역 배치

2026년 1월 3일 베네수엘라 마두로 대통령 체포·압송

2026년 1월 5일 트럼프, 그린란드 병합 의사 재차 표명

2026년 1월 6일 백악관 "그린란드 획득에 군사력도 선택지"

베네수엘라에 이어 트럼프의 다음 타깃은 그린란드다. 1월 6일 캐롤라인 레빗 백악관 대변인은 "그린란드 획득이 미국의 국가 안보 최우선 과제"라며 "군사력 동원도 최고사령관의 선택지"라고 밝혔다. 미 국무부는 "이것은 우리의 반구(This is our hemisphere)"라는 문구를 공식 SNS에 게재해 서반구 전체를 미국 영향권으로 선언하는 듯한 메시지를 내보냈다.

그린란드의 전략적 가치

면적	216만㎢ (미국의 1/4, 한반도의 10배)
희토류	3,610만 톤 매장 (세계 2위, 중국에 버금)
추정 가치	최대 1.7~3조 달러 (워싱턴포스트·싱크탱크 추산)
군사 중요성	북극항로 요충지, 미군 피투피크 우주기지 운영 중

덴마크와 EU는 강력 반발하고 있다. 메테 프레데릭센 덴마크 총리는 "미국의 나토 동맹국 공격은 모든 것의 종말을 의미한다"고 경고했다. 영국·프랑스·독일 등 7개국도 "그린란드는 그린란드 주민들의 것"이라는 공동성명을 발표했다. 그러나 미국의 압도적 군사력 앞에 실질적 제동 수단이 없다는 것이 유럽의 딜레마다.

2. 러시아: 우크라이나 점령 '기정사실화' 추진

2025년 12월 28일, 트럼프 대통령과 젤렌스키 우크라이나 대통령의 마러라고 회담에서 종전 협상이 "95% 진행됐다"는 발표가 나왔다. 그러나 그 이면에는 러시아의 영토 요구가 관철되는 구조가 숨어 있다. 크렘린궁은 "돈바스 행정 구역에서 우크라이나군 철수"를 요구하며, 점령지 인정 없이는 종전이 없다는 입장을 고수하고 있다.

우크라이나 휴전안 쟁점

쟁점	러시아 입장	우크라이나 입장
돈바스 영토	완전 양도 요구	현 전선 동결 선호
NATO 가입	원천 봉쇄	안보 보장 요구
군 규모	절반 축소 요구	자위권 유지
자포리자 원전	공동관리 검토	공동관리 검토

주목할 점은 트럼프 행정부가 러시아의 입장을 상당 부분 수용하고 있다는 것이다. 러시아 측 특사 키릴 드미트리예프는 "이번에는 러시아의 입장이 진정으로 반영되고 있다"고 평가했다. 유출된 휴전안에는 돈바스 양도, 군 규모 절반 축소, NATO 가입 봉쇄 등 사실상 '항복 문서'에 가까운 조항이 포함된 것으로 알려졌다.

더 우려되는 것은 러시아의 '다음 타깃'이다. 푸틴 대통령은 우크라이나 이후에도 구소련권 영향력 회복을 포기하지 않을 것이라는 관측이 지배적이다. 발트 3국, 몰도바, 조지아 등이 잠재적 위협 대상으로 거론된다.

3. 중국: 대만 침공 준비와 글로벌 영향력 확대

2025년 12월 29일, 중국군은 8개월 만에 대만을 포위하는 형태의 대규모 '정의의 사명-2025' 훈련을 실시했다. 육·해·공군과 로켓군을 동원해 대만해협과 북·남부 전역에서 실사격 훈련까지 진행했다. 미국이 111억 달러(약 16조 원) 규모의 역대 최대 대만 무기 판매를 승인한 것에 대한 무력시위다.

"중국의 위협은 실재하며 임박했을 수도 있다. 인민해방군은 대만 침공 능력을 강화하고 있으며 실제 작전을 연습하고 있다." — 피트 헤그세스 미국 국방장관 (2025년 6월 샹그릴라 대화)

CIA는 시진핑 주석이 2027년까지 대만 침공 준비를 완료하라고 군에 지시했다고 평가한다. 대만은 이에 맞서 국방비를 GDP의 5%까지 확대하고 연례 군사훈련 기간을 두 배로 늘리는 방안을 추진 중이다. 라이칭더 대만 총통은 "2026년까지 고도의 전투대비태세를 확립하겠다"고 선언했다. 대만 외에도 중국의 영향력 확대는 전방위로 진행 중이다. 동남아시아(인도차이나 반도)에서는 캄보디아·라오스·미얀마를 경제적 종속 관계로 묶어가고 있다. 아프리카에서는 일대일로 사업을 통해 핵심 인프라와 광물 자원을 장악했다. 중국은 현재 전 세계 희토류 생산의 70% 이상을 통제하며, 이를 무기화해 미국과의 무역 협상에서 지렛대로 활용하고 있다.

4. 이스라엘-가자: 미국 주도 '재건 이권' 경쟁

가자지구 역시 새로운 '분할 통치'의 실험장이 되고 있다. 트럼프 대통령은 네타냐후 총리와의 회담에서 "가자 휴전 2단계를 신속히 추진하겠다"고 밝혔다. 그러나 국제사회의 우려와 달리, 재건 사업은 미국 친트럼프 기업들의 이권 다툼 양상으로 전개되고 있다. 백악관은 트럼프의 맏사위 재러드 쿠슈너와 스티브 윗코프 중동특사를 중심으로 가자 재건 태스크포스를 구성했다. 쿠슈너는 "하마스 통제 지역에는 재건 자금이 들어가지 않을 것"이라며 이스라엘 점령 지역 우선 개발을 시사했다. 트럼프와 쿠슈너가 '부유층 전용 리조트' 건설 구상까지 내놓으면서, 210만 팔레스타인 주민의 삶의 터전 재건이 아닌 '부동산 개발'이 목표가 아니냐는 비판이 제기된다.

5. 분석: '암묵적 분할 통치'의 귀환

표면적으로 미·러·중은 여전히 적대적 경쟁 관계다. 미국은 중국을 '최대 위협'으로 규정하고, 러시아에 경제 제재를 유지한다. 그러나 실제 행동을 보면 '상호 용인'의 구조가 드러난다.

3강 영역 분할 현황

강대국	핵심 영역	확장 타깃	타국 반응
미국	서반구 (남미·카리브해)	그린란드·캐나다·멕시코·가자	러·중 실질 개입 無
러시아	동유럽·구소련권	우크라이나·발트3국·몰도바	미 휴전 중재, 中 방관
중국	동아시아·인도차이나	대만·남중국해·아프리카	미 무기판매만, 직접 개입 無

트럼프가 베네수엘라를 침공할 때 러시아와 중국은 구두 비난만 했을 뿐 실질적 지원이나 군사 개입은 없었다. 러시아가 우크라이나를 점령할 때 중국은 "양해한다"는 입장이었다. 중국이 대만을 군사적으로 위협할 때 미국은 무기만 팔 뿐, 직접 방어를 약속하지 않는다. 각자의 '마당'에서 벌이는 행동에는 눈을 감아주는 구조다.

"트럼프 대통령이 열어젖힌 약육강식 제국주의가 국제 질서 전체를 뒤흔들 것이다. 유럽은 마땅한 대응을 찾지 못하고 있다." — 경향신문 국제부 분석

이는 1945년 얄타 회담에서 미·소·영이 세계를 분할 통치하기로 암묵적 합의한 구조와 유사하다. 차이점이 있다면, 당시는 '이념 대결'의 냉전 구조였고, 지금은 '실용적 이해관계'에 기반한 분할이라는 것이다. 민주주의 vs 권위주의의 가치 대결은 수사에 불과하고, 실제로는 '영토와 자원'을 둘러싼 노골적 각축전이 벌어지고 있다.

전망: 2차 대전 후 질서의 종언?

2차 세계대전 이후 UN 헌장과 국제법에 기반한 '규칙 기반 국제질서'가 근본적으로 흔들리고 있다. 강대국이 무력으로 타국 정권을 교체하고(베네수엘라), 영토를 점령하며(우크라이나), 군사력으로 병합을 위협하는(그린란드) 행위가 아무런 제재 없이 진행되고 있다. 중소국들의 선택지는 좁아지고 있다. NATO 동맹국인 덴마크조차 미국의 그린란드 매입 압박에 실효적 대응책을 찾지 못하고 있다. EU 7개국이 공동성명을 내도, 트럼프는 "그린란드 근처에 중국·러시아 함정이 널려있다"며 안보 논리로 압박을 정당화한다.

핵심 시사점

미·러·중 3강이 서로의 '영역'에서 벌이는 확장을 암묵적으로 용인하는 '신제국주의 분할 체제'가 형성되고 있다. 이는 규칙 기반 국제질서의 종언을 예고하며, 중소국들은 강대국 사이에서 생존 전략을 재설계해야 하는 상황에 놓였다. 한반도 역시 이 구조적 변동에서 자유롭지 않다.

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